新华社北京1月17日电题：2021年我国人口增加48万，低生育水平怎么看？
新华社“新华角度”记者董瑞丰、田晓航
国家统计局17日发布，经开始核算，2021年我国出世人口1062万人。这一数字低于2020年的1200万人和2019年的1465万人。
数据显现，2016年我国出世人口到达了1883万的小顶峰，尔后继续回落。而2021年末全国人口比上年末仅增加48万人。
现在，我国人口问题主要矛盾正由总量压力转变为结构性应战。第七次全国人口普查成果显现，我国劳作年纪人口下降，人口老龄化逐渐加快。与2010年比较，劳作年纪人口减少4000多万人；60岁及以上人口数量比重为18.70%，与2010年比较上升5.44个百分点。
依据猜测，在总和生育率为1.3的条件下，我国总人口规划将在“十四五”期间进入零增加乃至负增加。
联合国人口基金的最新陈述显现，低生育率已成为全球性现象。2019年，全球203个国家（区域）中，84个国家（区域）总和生育率低于2.1的替换水平，发达国家遍及处于低生育水平或超低生育水平。
低生育水平怎么看？专家以为，其深层原因是工业化和现代化的开展、女人受教育程度和劳作参加率的进步、人口流动性的进步、避孕办法的遍及、生活方式的变迁、生育观念和哺育形式的改变等。
我国人口与开展研究中心主任贺丹表明，“这是人口变化的天然进程和必然趋势，咱们也还有许多空间能够去推动完结适度生育水平，促进人口长时间均衡开展。只需应对妥当，人口仍然会为经济社会长时间稳定开展供给有力支撑。”
2021年，我国进一步优化生育方针，施行一对夫妻能够生育三个子女方针及配套支撑办法。三孩生育方针有望多大程度提高生育水平？
受访专家以为，生育方针调整是一个整体导向，我们生或不生，更多取决于相关配套支撑办法能否赶快落地。
生了孩子没人带，是不少家庭“不想生、不敢生”的一个重要原因。依据《“十四五”公共服务规划》，到2025年，我国将努力完结每千人口具有3岁以下婴幼儿托位数到达4.5个。
从中心多部委到全国多个省份，从修订相关方针法规到出台各项生育支撑办法，一个更完善的生育支撑准则系统正在逐渐构建中。
财政部、国家税务总局等提出3岁以下婴幼儿照护服务费用归入个税专项扣除主张计划；国家医保局辅导各地给付三孩生育医疗费用和生育补助待遇；教育部推动“双减”作业……
到2021年末，23个省份完结人口计生法令修订。各地在法令中进一步完善生育度假准则，22个省份产假延长到158天及以上，其间16个省份规则假日待遇由生育稳妥付出；爱人陪产假一般在15天左右，均建立5至20天不等的爸爸妈妈育儿假。
“鼓舞生育不能只靠经济补助。”我国人口学会会长翟振武说，这是一项系统工程，需要将生育支撑融入经济社会各项方针，包含进一步下降生育本钱、完善女人工作权益保证、妥善解决育龄妇女的后顾之虑等。
“要从婚嫁、生育、哺育、教育一体化来考虑，构建生育友爱的方针环境。”贺丹以为，此外，做好家庭价值、生育价值的观念引导，加强对女人健康的维护和医疗卫生服务的支撑，对修正我国生育水平、促进人口长时间均衡开展都将起到积极作用。（完）
