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国家开展变革委近来印发的（下称），将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下起浮”的商场化价格机制，基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确认，起浮起伏规模为上浮不超越10%、下浮原则上不超越15%。这标志着燃煤标杆上网电价机制迈向了商场化。

变革后，各类用户的用电本钱将出现“三不变，一下降”，其间，居民、农业用户、已参加电力商场化买卖的用户、工商业用户的电价水平不变。

国家开展变革委相关负责人向记者表明，近年来，跟着电力商场化变革的不断深化，现行燃煤发电标杆上网电价机制已难以习惯形势开展，进一步深化燃煤发电上网电价构成机制变革已具有坚实基础和有利条件，应抓住机遇加速推动商场化变革。

为此，确认了5项要点变革办法。一是将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下起浮”的商场化价格机制，基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确认，起浮起伏规模为上浮不超越10%、下浮原则上不超越15%。二是现履行标杆上网电价的燃煤发电电量中，具有商场买卖条件的，上网电价由商场化方法在“基准价+上下起浮”规模内构成；暂不具有商场买卖条件或没有参加商场买卖的工商业用户用电对应的电量，仍按基准价履行。三是燃煤发电电量中居民、农业用户用电对应的电量仍按基准价履行。四是已按商场化买卖规矩构成上网电价的燃煤发电电量，持续按现行商场化规矩履行。五是燃煤发电上网电价构成机制变革后，现行煤电价格联动机制不再履行。

提出相应配套变革办法，健全出售电价构成机制，居民、农业用电持续履行现行目录电价并保证价格水平安稳，安稳可再生能源发电价补机制和核电、燃气发电、跨省跨区送电等价格构成机制，相应清晰环保电价方针，完善辅佐服务电价构成机制。

要求，强化居民、农业等用电电量保证，标准不妥干涉行为，加强电力商场价格行为监管，树立电价监测和危险防备机制，加强方针解读引导，保证变革平稳施行。

自2024年1月1日起正式施行，要求各地结合实际情况拟定细化施行方案，尚不具有条件的当地，可暂不起浮，按基准价履行。施行“基准价+上下起浮”价格机制的省份，2024年暂不上浮，保证工商业均匀电价只降不升。

上述负责人指出，当时，我国燃煤发电量约占悉数发电量的65%。此次变革能够有用反映电力供求改变，有利于加速建立商场在电力资源装备中的决定性效果，促进电力资源进一步优化装备。