本文来自微信大众号“林采宜”，作者为林采宜，宋天翼。
传说了好久的特朗普交易维护方针将以什么样的面貌落到实处?对哪些国家和职业将因而遭到冲击?
中心观念：
我国是美国最大的交易逆差国，中美产品交易逆差占美国逆差总额的47%。其间电子、服装和日子办公用品别离占美国这三类产品进口总量41%、41%和32%。但因为我国转口加工的人物，以交易附加值调整后，美国对我国产品交易逆差仅占总逆差的16%。
我国出口美国产品总量中34%归于低附加值的日常用品。电子、机械、轿车运输设备、塑料制品、光学等五大类中日德出口美国一起的产品中，我国产品价格一般为同类日德产品均价的1/3至1/4之间，在制药范畴，日德出口美国的出售药品均价为我国的32倍。
特朗普交易维护方针一旦全面发动，美国五大首要进口国都会遭到不同程度影响，对日德影响有限，加拿大出口的部分范畴将遭到影响，我国与墨西哥受冲击显着，尤以我国为最。
我国出口美国的潜在危险交易金额为346亿，猜测受美国全面发动交易维护方针的影响，我国出口美国产品交易额约下降250亿美元，占对美产品交易出口总额的6.7%左右。
美国交易维护的方针手法首要分为WTO框架下的交易救助办法与根据美国国内法的各项查询。未来对华交易争端将以反补贴、337查询为主，反补贴首要用于对金属、化工和家具职业的查询，而337查询要点用于电子、塑料及轻工等简略引起侵略美国知识产权的职业。
以下为正文内容：
一、中美交易结构特色
1、我国是美国最大的交易逆差国
总量上看，2016年美国在产品交易中对我国的交易逆差为3470亿美元，占当年美国产品交易逆差总额的47%，而排名第二、第三的日本、德国该占比别离为9.4%、8.9%。
结构上看，美国从国际范围进口产品的品种较为均匀，最大三类为机械、电子与化学及健康制品，我国产品别离填补了美国这三类产品进口总量的11%、41%与9%，此外，我国的服装、日子办公用品别离占有41%、32%的美国进口份额，可见电子、服装和日子办公用品是中美交易结构中最重要的三类我国出口产品。
在我国进口美国产品方面，自2009、2012年美国部分放宽对华高科技产品出口约束后，我国自美国高科技产品进口都呈现不同程度的上升，而2016年高科技产品进口的回落也拖累了我国自美进口总量的添加。因而，美国对华技能出口的约束是阻止中美交易平衡的一个重要原因。
2、我国出口美国产品仍以低附加值的日常用品为主
从我国进口的日常用品占美国从我国进口产品总量的34%，远高于美国从海外进口日常用品21%的份额。我国出口美国产品较多为电子、家具、纺织等终端家用制成品，金属、化工制品等工业中心品或本钱品相对较少。而做为制造业强国的日本、德国，其出口美国日常用品的份额别离占出口美国产品总量的11%、5%，两国对美交易顺差首要由包含轿车在内的其他终端用品奉献，该类别对日德两国顺差的奉献率别离为62%、44%。
可以说我国在对美国出口上充任转口加工的人物，即我国企业从日本、德国等国进口本钱品，从全球产业链的其他国家进口中心品，用以制造业出产并进行出口，而我国对美国大额交易顺差背面本身所获附加值并不高。若以出口产品的交易附加值为根底对数字做调整的话，美国对我国产品交易逆差仅占总逆差的16%，而美国对日本逆差的占比则从9.4%小幅升至12.3%
，作为转口加工的人物，我国对美国的大额交易逆差绝大部分收益并不在我国。
3、我国出口美国产品价格遍及低价
比较中日德出口美国排名前十的产品大类，一起类别有电子、机械、轿车运输设备、塑料制品、光学五大类，在一起产品大类下，我国首要出口子类的产品价格一般为同类日德产品均价的1/3至1/4之间，其间电子产品大类下的音频图片接纳设备距离最显着，为日德均价的1/10。可见，在我国“优势”出口产品的竞争力远不如日德。
在其他产品类别上，我国会集在交易附加值较低的家具、纺织及轻工产品，而日德出口产品大类会集在制药、航空运输的类别上。
在日德出口美国前十的其他产品大类下，制药类产品单价距离最为显着，日德出口美国的出售药品均价为我国同类产品的32倍。此外，在有机化工、金属制品、橡胶制品的类别上，日德出口美国在肯定量上低于我国，但其价格也遍及在我国同类产品的3-4倍，以金属制品大类下的五金配件为例，德国出口美国的螺丝、螺栓等单价为我国的5.4倍，在这些看似工艺较为简略的加工品仍然显现了我国制造业与国际的距离。
二、美国交易维护方针走向
1、美国交易维护的方针手法
美国交易维护的方针手法首要分为WTO框架下的交易救助办法与根据美国国内法的各项查询。在详细手法上，WTO框架下的反倾销、反补贴等各种救助查询受“非市场经济位置”影响较大，只需美国确定被查询企业所在国为非市场经济国家(包含我国)
，则反倾销、反补贴的裁决将更为简略，而根据美国国内法的查询彻底取决于美国政府交易办法，当时美国愈加重视以国内立法而非洽谈方式着重美国本身的单边办理，使交易维护法令化，特朗普对外经济方针以交易维护主义为中心，其建议的“美国优先”原则是美国一向交易方针的承继和展开。
2、金属、化工、电子、轻工制品是中美交易冲突的要点
从历年美国对华反倾销案子的职业特征看，金属制品、化工等重本钱职业是要点，其间化工职业内以低端化工品为主。此外，反补贴、337查询案子频频产生，在金属、电子、塑料及轻工这三类产品上案子较多，详细而言，反补贴首要用于对金属、化工和家具职业的查询，而337查询更首要产生于电子、塑料及轻工等简略引起侵权胶葛的职业。
3、未来对华交易争端将以反补贴、337查询为主
从美国交易维护的两大类方针手法来看，首先在WTO框架下，因为2016年底我国入世“日落条款”到期，反倾销查询中运用“代替国”办法已不具有法令根底
，未来美国在裁决反倾销难度及本钱添加的布景下，其对我国交易争端从新近倚重反倾销手法向较多选用反补贴办法调整改变，经计算2017年美国对华反补贴案子数及涉案金额均显着增多，表现了这一趋势。
其次，在以美国国内法为根底的单边交易查询上，301查询经历更多扮演要挟人物，强逼其他经济体在对美交易开放上做出退让，而201查询因为针对的是同类产品的一切进口国，方针灵活性不高。因而，337查询将进一步成为美国对华交易冲突的首要手法，近两年美国对华337查询案子数比较此前已翻了一倍。
三、特朗普交易维护方针的影响
1、中、日、德、墨西哥和加拿大五国都将遭到不同程度影响，以我国为最
特朗普交易维护方针一旦全面发动，我国、墨西哥、加拿大、日本及德国等美国五大首要进口国都会遭到不同程度影响。从各国对美出口结构上看，日本、德国两国的出口会集机械、化工、航空三大产品范畴且单价较高，产品竞争力的优势致使美国交易维护的影响有限。加拿大出口除了在日德类似范畴外，是美国食物加工及石油的重要进口国，未来受美国页岩油产值上升及农业加大出口的影响，这两范畴将受美国交易维护的直接冲击。
我国、墨西哥出口美国产品结构根本类似，且在机电范畴产品单价上，比较其他三国更为低价，受美国重振制造业、本钱回流的影响，这部分产品冲击最为显着。除此之外，我国纺织等轻工业产品(如服装、日子办公用品)的巨量出口也添加其本身受冲击的危险。可以说，美国交易维护方针对我国的出口交易冲击将最为严峻。
2、我国的金属、化工、电子等职业出口将遭到冲击
鉴于未来美国对华交易冲突将以反补贴、337查询为主，结合这两类交易维护手法近几年查询产品范畴及我国在该类别出口产品的特征，猜测未来美国将要点在金属、化工和家具三个职业展开反补贴查询，而在在电子、机械范畴选用337查询手法。预算数据显现，我国出口美国的潜在危险交易金额为346亿，猜测受美国全面发动交易维护方针的影响，我国出口美国产品交易额约下降250亿美元，占对美产品交易出口总额的6.7%
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(修改：胡敏)
