全面推进乡村振(603829)洛凯股份兴，各地这样干

草木萌发，沃野复苏。千里平畴之上，一台台农机奔驰，一垄垄良种播撒，奏响华夏大地春耕备耕的“交响乐”。

农为国本，本固邦宁。中共中心、国务院揭露发布的《关于做好2022年全面推动村庄复兴要点作业的定见》，是新世纪以来，党中心接连宣布的第十九个“一号文件”。

怎么将中心一号文件精力落到实处，是各地“必答题”。

到现在，环绕中心一号文件精力，黑龙江、河南、湖南、四川、福建、青海、宁夏等不少省份已发布施行定见。为保证农业稳产增产、农人稳步增收、村庄安稳安定，多地出台相应方针，浓墨重彩绘就村庄复兴好景色。

据守底线　保证国家粮食安全

粮食安全之于国家安全有着无足轻重的重量。

为牢牢守住保证国家粮食安全底线，本年中心一号文件提出，要保证2022年粮食耕种面积安稳、产值坚持在1.3万亿斤以上。

方针怎么完结？多地将粮食出产列为重要使命，并对粮食产值与耕种面积提出详细明确要求。

水稻主产区湖南省提出，要保证粮食耕种面积安稳在7135万亩以上、产值600亿斤以上；四川省提出，要保证粮食耕种面积安稳在9500万亩以上、总产值安稳在710亿斤以上；产粮大省河南省提出，全年粮食耕种面积安稳在1.6亿亩以上，粮食产值安稳在1300亿斤以上……

为抓好粮食出产，不少省份量体裁衣，前瞻布局。湖南省提出，充分使用旱土、高岸田、天水田、渗漏田和不适合栽培水稻的严厉管控区等展开旱杂粮出产；湖北省提出，将支撑京山桥米、潜江虾稻、孝感糯稻等优质稻米工业链展开，标准展开稻田归纳种养；福建省提出，推动800万亩水稻出产功用区建造，加强粮食绿色高质高效创立……

我国农业大学经济办理学院教授郭沛表明，各地将粮食安全视为头等大事，此举非常必要。

中心一号文件提出，大力施行大豆和油料产能进步工程。在黄淮海和西北、西南区域推行玉米大豆带状复合栽培，在东北区域展开粮豆轮作，在黑龙江省部分地下水超采区、寒地井灌稻区推动水改旱、稻改豆试点，在长江流域开发冬闲田扩种油菜。展开盐碱地栽培大豆演示。支撑扩展油茶栽培面积，改造进步低产林。

眼下，相关区域已开端举动。黑龙江省方案施行米豆轮作，在三江平原适合旱作的地下水超采区探究展开水稻改种大豆试点；河北省加速展开大豆和油料工业，展开盐碱地栽培大豆演示；云南省将大力开发冬闲田扩种油菜，活跃抓好核桃、油茶、澳洲坚果等木本油料的开发使用……

粮食土中生，有地斯有粮，犁地是保证国家粮食安全的柱石。只要执行“长牙齿”的犁地保护硬办法，才能守牢18亿亩犁地红线。

本年，黑龙江全面推行“田长制”，树立省、市、县、乡、村和网格、户“5+2”七级田长的职责分工系统，保证黑土地数量不减、质量进步。现在，家在黑龙江省海伦市海北镇长安村的杜振涛有了一个新头衔——田长。作为长安村党支部书记，杜振涛成了全村2万多亩犁地的村级田长。

“坚持秸秆还田，给黑土地弥补养分，保证在适宜机遇高质量地完结耕种。”杜振涛说，对遏止犁地“非农化”、冲击盗采黑土等准则办法进行广泛宣扬，是他眼下最重要的作业之一。

依据方案，河北省也将全面树立“田长制”，6月底前全省一切县（市、区）完结“田长制”树立；湖南省要求一切市州和县（市、区）出台“田长制”施行文件，构成网格化、全掩盖的犁地保护安排系统和职责系统……

稳固效果　避免规划性返贫

村庄复兴的条件，是稳固脱贫攻坚效果。中心一号文件要求，坚决守住不发生规划性返贫底线。

怎么保证不发生规划性返贫？这就需求完善监测帮扶机制，促进脱贫人口持续增收，加大对村庄复兴要点帮扶县和易地搬家会集安顿区支撑力度，推动脱贫区域帮扶方针落地收效。

多地拟定精准监测机制。福建省提出施行分层分类社会救助，加强社会救助资源统筹；宁夏回族自治区完善“四查四补”常态化防返贫监测帮扶机制，树立健全监测、帮扶、职责、查核机制；河北省完善执行监测帮扶机制，统筹用好农户申报、底层排查和部分预警三种监测方法……

怎么促进脱贫人口持续安稳增收？多地提出对策。

河北省提出，对脱贫人口作业施行信息化动态办理，抓好职业技术训练和劳务输出，叫响“燕赵家政·河北福嫂”品牌。4月1日，河北省石家庄市正定县“燕赵家政·河北福嫂”训练班正式开班，触及家政服务、养老服务、收纳收拾等多项专业课程。

“这是一项很好的民生工程，咱们都活跃积极地报名。”正定县南楼乡妇联副主席孙琳毓关于这次活动展开非常有决心。在场的学员也表明，一定会爱惜时机，学好技术。

黑龙江省鼓舞统筹用好村庄公益岗位，实举动态办理；云南省拟定施行村庄居民和脱贫人口持续增收三年举动方案；河南省连续支撑帮扶车间展开优惠方针，发挥以工代赈效果，具备条件的可进步劳务酬劳发放份额……

“搬到这儿今后，咱们不只都住上新房子，还具有了自己的一份作业，这是曾经想都不敢想的。”从偏僻山村搬到广西壮族自治区都安瑶族自治县八仙安顿新区，脱贫户石高波对现在的日子很满足。

易地扶贫搬家大众是避免规划性返贫的特别集体，需不断强化后续扶持。中心一号文件要求，完善易地搬家会集安顿区配套设备和公共服务，持续加大安顿区工业培养力度，展开搬家大众作业帮扶专项举动。

对此，青海省提出，在有条件的会集搬家安顿区建造帮扶车间和工业园，鼓舞易地搬家大众在运营现有土地、牧场增收的根底上，就地就近参加二三工业，完结多元增收。贵州省提出，稳固进步搬家劳动力家庭一户一人以上安稳作业质量，保证零作业家庭动态清零。

“打赢脱贫攻坚战后不能掉头就走，要坚持首要帮扶方针整体安稳，方针力度不减，持续扶上马送一程。”中心村庄作业领导小组办公室副主任、国家村庄复兴局局长刘焕鑫说。

本年，多省份在推动脱贫区域帮扶方针执行上持续下功夫。

宁夏回族自治区提出，深化新阶段闽宁协作和定点帮扶。大力施行“万企兴万村”举动，紧盯“一区一镇十园百村万企”方针，优化县（区）结对联络，推动闽宁协作由政府主导向发挥市场主体改变、由单向帮助向双向互动改变、由扶贫协作向全面协作改变。

湖北省提出，加强同中心单位定点帮扶交流联接，深化37个省级村庄复兴要点帮扶县帮扶，坚持省级领导联络村庄复兴要点帮扶县，推动省内区域协作和省直单位定点帮扶。

河南省提出，做好脱贫人口小额信贷、精准扶贫企业借款作业，推动金融机构对有资金需求的脱贫人口、监测人口应贷尽贷。

提质转型　既“清”体面又“美”里子

民族要复兴，村庄必复兴。

中心一号文件聚集要点使命，对厚实有序推动村庄展开、村庄建造、村庄办理作出布置。

工业兴隆是村庄复兴的重要根底，也是推动特征现代农业高质量展开的重要抓手。

4月7日，甘肃省平凉市崆峒区牧丰协作社，一排排标准化圈舍内，毛色微红、体型强健的“平凉红牛”垂头食草，饲养户们决心满满，干劲十足。

“家家户户以牛为业，广做牛生意是咱们当地的传统。”协作社担任人马孝忠骄傲地说，协作社采纳土地流通、订单饲草、吸收务工等长效机制，每年能带动周边5个城镇的26个行政村村集体经济增收30多万元。

据悉，2022年，甘肃省持续聚集特征主导工业做大规划，在牛、羊主产大县展开抓点演示，带动构成肉牛工业演示片带。持续抓好平凉红牛工业集群建造，推动从饲养到加工营销全工业链集群化展开。

大力展开农产品加工业、加速县村庄三级电商和寄递物流服务系统建造、推动现代农业工业园及农业工业强镇等建造……在陕西、河北、四川等地，一系列加速村庄工业展开的布置清晰可见。

广阔村庄，是农人大众的日子家乡。良好环境，是农人大众的厚意期盼。施行村庄复兴战略，村庄建造是重要使命。中心一号文件作出布置，要求“接续施行村庄人居环境整治进步五年举动”。

“水清了，环境美了，空气好了。通过这几年的办理，村容村貌发生了天翻地覆的改变。”江苏省泰州市高港区大马村党总支书记于涛说，日子污水全面合格排放后，村里游客越来越多，迎来了史无前例的“生态商机”。

生态环境部土壤生态环境司有关担任人此前表明，当时，我国村庄日子污水办理使命艰巨，是村庄人居环境整治进步的杰出短板。

本年江苏省委一号文件提出，加速村庄日子污水办理项目建造，持续施行已建造施排查整治，村庄日子污水办理率达42%，归入全国收集与监管渠道的村庄黑臭水体整治率达70%。

就建造生态宜居美丽村庄，多地提出详细要求。例如，北京市提出每年处理300个左右村庄日子污水办理问题；河南省提出展开“十县百镇千村”演示建造，打造10个美丽村庄演示县、100个美丽小镇、1000个“四美村庄”；海南省提出完结厕所防渗漏改造5万座以上，整村推动495个村厕所粪污资源化使用。

从“外在美”向“内在美”提质转型，村庄复兴不只要“清”体面，还要“美”里子。党的十八大以来，各区域各部分健全现代村庄办理系统，让村庄社会充满活力又调和有序。

选了好一会儿，乡民陆进女拎着一大袋日子用品，从勉励超市走出来。“今日换了洗衣粉、洗洁精、香皂，用了15分，合算！”

“小积分”会聚村庄办理“大力气”，这样的场景在贵州省黎平县肇兴镇堂安村已成常态。近年来，该村以党建为引领，大力推行“积分制+勉励超市”的底层办理形式，发起乡民活跃参加传统村落保护，人居环境整治成效显著。本年，贵州省方案加速推行运用积分制、清单制，扩展掩盖面。

对实在保护村庄社会安全安稳，多地对照中心一号文件要求，坚持和展开新时代“枫桥经历”。陕西省拟创立具有陕西特征的“枫桥式公安派出所”“枫桥式公民法庭”；宁夏回族自治区加大村庄公民调解员队伍建造，加强底层社会心理服务和危机干涉；河北省方案推动应急办理与村庄办理资源整合，加速村庄应急播送自动发布终端建造。

推动村庄展开、村庄建造、村庄办理，归根到底要靠党的领导。中心一号文件提出，要坚持和加强党对“三农”作业的全面领导，各地活跃响应，尽力将党管村庄作业的政治优势进一步转化为推动村庄全面复兴的强壮动力。例如，福建省提出，强化五级书记抓村庄复兴职责；江西省提出，加强党委村庄作业领导小组办公室建造，充分作业力气；黑龙江省提出，深化推动“万企兴万村”举动，按规则树立村庄复兴赞誉鼓励准则等。

此外，本年中心一号文件还对深化村庄改革作出再布置，着重要加大方针保证和体系机制立异力度。多地以推动城乡交融展开为着力点，扩展村庄复兴投入、强化村庄复兴金融服务、加强村庄复兴人才队伍建造、抓好村庄改革要点使命执行，全力打造村庄复兴样板。